刚刚从海南回来上班,江春潮就神秘兮兮地把王步程领到盛毅强的市长办公室里,然后示意他看一封信,信的内容是这样的:

    这样的好干部我们应该保护

    最近,总有一些别有用心的人说我们的党委书记时运兴这不好那不好,甚至还有人煽动不明真相的群众告他的状,那么,就让我们看一看时运兴同志到底是一个什么样的人。

    时运兴在郊西村当了十年党支部书记,也经历了人生的一次次严峻考验。那一年,国有企业征用了郊西村一千多亩土地,当第一笔补偿资金到位后,按照有关规定,以时运兴为首的支部班子想给每位村民发放一千五百元的补贴。消息传出后,村里三名退休村干部找到时运兴,想额外要一点钱算做他们过去的工资。时运兴毫不客气地说:“我做不了主,要村民大会同意才能给。”村民代表会议讨论时,大家认为:既然这几位退休村干部过去已经拿了工资,现在就不能再多吃多占。于是,会议没有通过,他们也没有拿到额外的工资。但这几个人不甘心,先后找时运兴“理论”,还煽动老百姓告时运兴的状。他们还散发传单,煽动群众,说什么时运兴在征地中得了几百万元的好处费,有三套房子五辆轿车,在香港都有存款等等。不明真相的群众急了,100多人带着棉衣、棉被把村委“占领”了。这一事件严重影响了村委的正常办公,虽然时运兴问心无愧,但面对这一局面,他不得不请求辞职。

    事件发生后,有关部门展开调查。面对郊西村满脸困惑的两委会班子和不明真相的村民,调查组一个同志说:“调查组是查腐败分子的,但也保护干部。如果时运兴真有腐败问题,我们一定坚决惩处,如果没有问题,我们也绝不让他背黑锅!”

    调查的结果让调查组所有的人都震惊了,不仅反映的问题均不属实,而且通过调查还发现了时运兴任职十年期间的感人事迹:不该要的钱坚决不要,应该要的奖金坚持少要,应该领的工资坚持少领,应该得的补助坚持少得,将个体户送的好处费、个人应得的奖金、应领的工资和通讯费累计五万余元全部交公……这样好的干部不保护,还保护谁呢!于是调查组决定为时运兴讨回公道。

    真相终于大白于天下,笼罩在郊西村村民心头的阴霾终于散去,沉积在时运兴心中的委屈也终于得以纾解。告状信告出清廉的故事,在平州一时被老百姓和机关干部传为佳话。

    在郊西村村委会换届选举中,时运兴再次高票当选为村党支部书记和村委会主任,郊西村恢复了昔日的平静。但是时运兴说:“权力不能太集中,我要继续做个好人,做个村民信得过的支部书记,带领大家早日走上共同致富的共产主义道路,村委会主任还是让姚四杰同志当吧。”因此村民又选举姚四杰同志当了村委会主任……

    王步程正在看信,听到重重的脚步声,知道是盛毅强来上班了,就慌忙把信折叠放好。盛毅强进来后,江春潮急忙说:“盛市长,又有一封信,是要求保护时运兴这个好干部的!”

    盛毅强抖开信,一看这封评功摆好的群众来信就骂道:“这样的东西谁相信?纯粹他妈的胡说八道!时运兴是个好干部?鬼才相信!”然后把信扔到纸篓里了。

    盛毅强刚骂完时运兴,就接到了市长关海民打来的电话。电话的内容大致是这样的:一段时间以来,有许多反映郊西村党委书记时运兴问题的。有些信访案件,情况比较复杂,一时难以搞清楚。市政府的意思是,时运兴还是西城区的区委副书记,不行让他换个地方任专职副书记,这个同志在大节上毕竟没有问题,我们要注意保护干部。

    关海民强调现在郊西的老百姓越级上访到省城告状去了,堵截上访是刻不容缓的事情,其他都是次要问题,要盛毅强赶快到省城把告状的人劝回来,其他事情以后再说,不然市政府没法向省委交代。

    盛毅强非常纳闷地说:“市长,咱们平州市不是有信访局吗?怎么让我这个抓工业的副市长去堵截群众上访呢?这样的做法合适吗?时运兴如果真是一个好干部,那为什么会有那么多人告他?”

    “你忘记咱们市委、市政府领导都包着片吗?郊西是你包的,你不去谁去?还是你去一趟吧,现在可不要再说合适不合适的话,稳定压倒一切呀!至于时运兴是不是一个好干部,咱们现在暂不争论,保持平州市的安定团结才是头等大事。另外让你去省城还有一个事情,是步凡书记找你有事情谈。”

    盛毅强接完电话,皱了皱眉头对我说:“小王,收拾一下东西,咱们马上去省城!去试一试!老关说你二哥找我有事情谈,谈什么?”

    王步程说:“这个我怎么知道。不是试一试,市长的意思是必须完成任务,他是这么说的吧?咱们怎么去?”

    “坐飞机去,给谁省钱啊?咱们省钱,败家子们挥霍,唉……”

    “那我去买机票,几个人?”

    “就咱们两个,小安和小江就不要去了。”

    “好,我现在就去买机票。”

    盛毅强无奈地点点头,脸色跟猪肝一样,骂骂咧咧地说:“市委书记在北京治病,市长就一手遮天了,这叫什么事情啊!好事从来想不起老子,当炮灰的事情倒想起老子了。”骂了几句又对王步程说:“买机票吧,咱们去省城一趟,如果今天能去就今天去。官大一级压死人,他们在家里享受,把老子架火上烤。”王步程点点头,下楼和安如山直奔售票处。

    在去省城的飞机上,盛毅强和王步程讨论起郊西的事情,盛毅强说时运兴这个人真是神秘莫测,我办公室那封信你知道吧,明明是为时运兴树碑立传的,信访局也有一个调查报告,说时运兴一身正气,以身作则,清正廉洁,先后将别人所送的各种好处费累计五万元捐赠给郊西学校。这样清正廉洁的好领导为什么告状信不断、告他的群众一拨又一拨呢?就是因为时运兴大刀阔斧有冲劲儿。短短几年时间,郊西村不仅扭亏为盈,村民收入也大幅度提高。但改革也断了一些人的“财路”。这些人气急败坏,开始捏造事实,不停地告状,目的就是想尽一切办法要把他搞下台。

    王步程说:“把时运兴调走,息事宁人,当一个专职副书记不也很好吗?有时候转移视线效果非常好。”

    “差远了,一个专职区委副书记可比郊西村的党委书记差远了,时运兴不干,有些人也不会那么安排。”盛毅强说。

    王步程对盛毅强的话不怎么明白,他不知道盛毅强说的有些人是指谁。

    下了飞机,走出机场,就见有一个个头很高、长得很白净的年轻人举着“平州市盛毅强市长”的牌子在接人。我们迎上前去,年轻人很恭敬地笑着问:“是平州市的盛毅强市长吗?”

    盛毅强答应着与年轻人握了手。年轻人自我介绍说:“我是平州市驻省城办事处的,是受郑书纪副秘书长的委托来接您的。”

    盛毅强说:“郑书纪忙什么去了?”

    年轻人急忙说:“郑秘书长生病住医院了,因此没能亲自来接你。”

    盛毅强很不高兴地说:“郑书纪是副秘书长,不要称他秘书长。一个副秘书长在这里都解决不了群众到省城告状的事情,还要一个副市长亲自来,真他妈的见鬼了。”也不知道盛毅强是对郑书纪不满意还是生告状者的气。他对驻省城办事处的事情没有多问,也没有问郑书纪的病情,坐上车离开了机场。官场就是这样,一些机构只要产生了,就必定有它产生的原因和背景。有些事情不知道比知道了好,知道得少比知道得多好。

    驻省城办事处的人开车送盛毅强和王步程到省信访局去。到了省政府附近那个胡同口,盛毅强和王步程下了车。他们刚站稳,就过来几个人,拉住盛毅强的胳膊问他们是哪里人。盛毅强说:“我是平州的。”

    那几个人一听说是平州市的就松了手,然后向远处几个人招了一下手,那几个人飞快跑过来,架住盛毅强就要往一辆警车上推。

    王步程急忙说:“你们干什么?我们是市政府的,这位是盛毅强市长。”

    那几个人一听说是市长就松了手,盛毅强喝道:“伙计,你们要干什么?我是平州市的副市长盛毅强,我们是来接访的,你们是干什么的?”

    几个人一脸愕然,其中一个年龄偏大一点的人,很不好意思地说:“对不起,搞错了,我们以为是上访的群众。盛市长,我们是郊西村的,我们时书记说了,只要是从郊西村来省城上访的人,见一个抓一个,绝不能让他们去信访局里登记,他们都是刁民。误会,真是天大的误会啊!盛市长,你是不知道啊,现在的老百姓有多么的刁……”

    这时忽然听到郊西村的那些人一声尖叫:“人来啦!人来啦!这可怎么办呀?”王步程抬起头看见一百多个人簇拥着向这里走来,他的第一反应就是无论如何要挡住这些人,不能让他们到信访局去。

    盛毅强大大咧咧地对郊西村的那些人说:“你们在这里挡住,我和小王去做他们的工作。”他们匆匆忙忙迎了上去。离上访群众还有50米远,盛毅强就大声说:“乡亲们,我是平州市的副市长盛毅强,请大家稍停一下,有话跟我盛毅强说,我一定给大家一个满意的答复。”

    郊西村的上访群众已经走到盛毅强跟前了,有几个年轻人看见盛毅强就要打。

    盛毅强吼道:“伙计,你看清楚没有?我是副市长盛毅强,我根本就不认识你,你怎么就是个糊涂蛋,不问青红皂白……”

    “误会了误会了。”其中一个年龄大点儿的老头拦住年轻人,端详着盛毅强说:“你是副市长,盛市长?”

    “对,我就是盛毅强。”

    老头赶紧说:“弄错了,他是好人,他曾经骂过时运兴呢。盛市长,对不起,你不要和年轻人一般见识。其实我们的问题很简单,就是让时运兴保障我们的吃饭问题,他把土地都卖了,我们的生活没有保障怎么办?就是这么简单的问题,时运兴推给姚四杰,姚四杰推着不管,我们也知道他管不了。现在姚四杰和时运兴的小姨子赤肚子死在车库里了,时运兴又说当初卖地是姚四杰的主意,是他签的字,让我们找姚四杰去,我们怎么找死人?难道让我们去阎王殿找姚四杰?时运兴推给姚四杰,姚四杰又推给时运兴,我们到平州市信访局反映情况,信访局的人也对我们提出的要求一推六二五,根本不当回事,我们也是没办法才到省城上访的。民以食为天,我们现在就面临吃饭的问题,我们的子孙没有土地还不饿死?我们就不信省城的大官也管不了时运兴,让他在村里横行霸道,为所欲为。”

    盛毅强尽管对群众上访也不支持,但是他作为市领导不能不讲一些冠冕堂皇的话,他说:“乡亲们,我是来接访的,可不是来堵截的。接访,顾名思义就是接待来访者。上访、信访是法律赋予公民的权利,政府机关设有信访部门,是对公民权利的维护和保障。政府部门设立信访局,就是供老百姓来反映问题的。然而,有些工作人员不负责任,不给老百姓办事,他们的良心坏了,让狗给吃了。我在这里大声疾呼,对待群众上访,不仅仅是一个工作方法问题,它还体现出政府是否执政为民,是否与中央精神保持一致的重大政治问题。谁背离中央精神,谁违反政策法律,谁损害群众利益,那么谁就是罪人!”

    有几个群众拍手称快:“盛市长说得对,盛市长可真是一个好干部啊!”

    盛毅强又表态说:“乡亲们,我刚刚来平州市一年多时间,还没有遇到过这样的群访事件,我没有什么漂亮话可说,在此我向大家表个态,一星期内让时运兴解决群众的问题,他不是搞一大二公吗?贫穷不是社会主义,我建议在你们村其他地方建一个商贸城,没有土地的人在商贸城经商自给,如果这项工作我做不好,情愿辞职,请乡亲们务必相信我盛毅强。”上访群众吃惊地看着盛毅强,好像他的话没有可信度。盛毅强唯恐群众不相信,又强调说:“伙计,我以一个副市长的名誉担保,我如果兑现不了诺言,我情愿辞职。”

    这时,那个年龄大点儿的老头,突然从怀中掏出一个录音机说:“盛市长,你说的话我们还可以相信一次,如果是时运兴说的话我们是不敢相信的。我们就相信你这一次,如果你说话不算话,到时候我们可有证据,不到省城告他,还来省城告你!”

    盛毅强说:“伙计,为了表示我们的诚意,这次你们上访的路费由市政府来承担,每人解决两百元路费和住宿费。你们派个代表,我回去之后就先解决这件事情,请大家回去吧。”

    上访群众听盛毅强这么一说,叽叽喳喳嚷嚷了一会儿,就自动后退,分散队形离开了。盛毅强看着眼前的这一幕,心里酸酸的,眼也湿湿的。王步程在心里感慨道:多么通情达理的群众啊,如果不是时运兴当官不为民,何以闹到这种地步?这时他也不知道该为这些通情达理的群众感到自豪,还是应该为被逼走上上访之路的群众感到悲哀。

    王步程觉得他们站在省信访局胡同外边简直是扮演了小丑的角色,就急忙向盛毅强市长说:“盛市长,咱们走吧,别在这里了,我都有些不好意思了,有些人不能正确对待上访的群众,是不是还不如封建时代的包拯呢……”

    盛毅强一摆手说:“走吧,真丢人,我一个副市长来搞这种事情,真他妈的窝囊!丢人!我从小就崇拜包拯,可是崇拜归崇拜,现实归现实啊!明规则好说,潜规则不好解释,也不好执行啊!”

    盛毅强来省城还有一个任务,就是去见纪委书记王步凡,王步程说他不想去见他二哥,盛毅强就一个人去了。王步程并不是不想去见二哥,他是不想和盛毅强一块儿去。

    盛毅强是通过王步程认识王步凡的,一来二往两个人也就熟悉了,他知道王步凡清廉,没敢带什么其他贵重东西,只带了两条烟,在秘书小张的迎接下直接来到省纪委王步凡的办公室。王步凡对盛毅强很客气,秘书给盛毅强倒了水,王步凡让盛毅强坐下来。盛毅强仍然大大咧咧地说:“王书记找我有什么事情吗?”

    王步凡马上严肃起来:“知道你老盛是军人出身,直来直去,我也就开门见山了。”

    “有什么事情王书记你说吧。”盛毅强还以为是王步凡为了他弟弟王步程说什么事情。

    “你海南旅游出麻烦了,你们刚刚回来就有人把告状信寄到我这里了,我算了一下时间,应该是你们离开平州,人家就寄了信。你这个老盛怎么就那么头脑简单呢?举报说你开会还带着情人,把步程也带着,这不是让我难堪吗?”

    盛毅强一下子瘫了,气得他嘴唇直打哆嗦,只咬牙切齿地说:“没有的事。陷阱,绝对是陷阱!”其他一句话也说不出来。

    王步凡批评着说:“人家挖个陷阱你就跳?你就没有长脑子啊?这个事情去的时候你就没有考虑利弊?你可是平州市的副市长,出了这种事情你叫我怎么办?处理你吧于心不忍,不处理你吧下不了台。”然后王步凡讲:“你们花近20万元公费旅游,租用高级豪华旅游车,住星级宾馆,有些铺张浪费吧?我可是知道平州财政并不宽裕,有的教师绩效工资尚未到位,一些行政事业单位工资还不能按时发放,但你一个副市长带队公费旅游,你就不怕出问题?就说花的是企业的钱,私企的钱还不允许公务员花,况且他们是国有企业啊!”

    盛毅强铁青着脸说:“王书记,我错了,我掉进陷阱里边了。唉……我可怎么办啊?”

    王步凡说:“我们这已经碰过头了。你此次外出活动虽然超出了学习的范围,形成了借机进行公款旅游的事实,与上级厉行节约和规范学习考察活动的规定不符,但毕竟是企业文化研讨班,你又是抓工业的副市长,让你写份检查,外出活动的费用由参加者自行承担。其他的事还要继续查,如果属实,另行处理。这样已经是最轻的处理了,你看……”

    “谢谢王书记,谢谢王书记,我一切照办,我没什么可说的了!”盛毅强有些感激不尽的表情。

    “我让车送你回平州,步程和你一起不合适,让别人知道好像是来走门子,你一个人先回去吧。”

    盛毅强是迷迷糊糊被小张引出去,又被安排了车回平州。盛毅强离开后小张又把王步程带到王步凡的办公室里,这一次王步凡就没有那么客气:“海南玩美了吧?我说你政治上不成熟你还不服气,怎么样?被人告了!”

    “陷阱。这绝对是陷阱!”

    “你怎么和那个盛二蛋一样没有脑子,人家挖陷阱你就跳?我看你早晚被人家暗算了,就这还想走仕途?我看你根本就不是当官的料子!”

    “二哥,我早就跟你说过,市长关海民是有问题的,时运兴是有问题的,高大全也是有问题的,可是你这个纪委书记就是不查,倒查这些鸡毛蒜皮的小事了,我看你是没事找事!”

    王步凡发火了:“你说人家有问题就有问题了?证据呢?没有证据我就查人家?符合组织原则吗?什么鸡毛蒜皮?你们去海南有人举报了,有举报我就不能不管!”

    王步程也有些不高兴:“纪委书记难道就是坐在办公室立等证据吗?难道就不会主动查一查那些干部有没有问题?”

    “我看你不是幼稚,是无知!平白无故去查干部,那样不乱套了?还怎么保持和谐,保持稳定!”

    “我今天回去就专门搜集他们的犯罪证据,我就不相信他们是一身光滑的处女!”

    “你敢!平州人人都可以反映情况,唯独你不能!”

    “为什么?难道我不是中国共产党党员?难道我不是中华人民共和国公民?笑话!我为什么就不能搜集他们犯罪的证据?”

    “因为你是王步凡的弟弟,因此你不能!”

    “法律哪一条这样规定了?”

    王步凡火冒三丈,抓起桌子上的一本书砸向四弟:“你混蛋!法律没有规定家法规定了,父亲不在了,我的话就是家法!不可理喻,你简直不可理喻!滚,你给我滚出去!”

    王步程看二哥气成那样也没有敢再犟嘴,急忙溜了出来。小张要送王步程,王步程不让,小张执意要送,王步程没有再拒绝。出了省纪委大院,小张已经叫来了朋友的车送王步程,他还说:“组织上有审查干部的职责,也有保护干部的职责,你的一举一动是引人注目的,你如果在平州搜集别人的罪证,别人会不会说是王书记授意的。这个问题你考虑过没有?不管最终结局怎么样都会让王书记非常被动你知道吗?人家有罪,会说是你们兄弟两个联起手来整人家,没有罪会说你们无中生有诬陷人家,什么结局都不好,明白吗?”王步程并不赞成这样的观点,但是也没有反驳。他上了车,小张把两万块钱和一个光碟丢进车里说:“你们外出活动的费用将由参加者自行承担,王书记知道你经济上不富裕,他给你出了。那个光碟是王书记被采访时候的讲话,他说让你看一看。”王步程一言不发离开了省城。

    回到平州后,王步程退还了海南旅游的费用,也看了他二哥被采访时的讲话。

    ……加强党内监督,主要目的是通过实行监督关口前移,将一些问题解决在萌芽状态,防止和减少腐败现象的滋生。实践证明,监督对加强领导班子和领导干部权力运行,起着不可替代的作用。

    要继续做好向县(市、区)延伸的工作,切实加强对这一级党政领导班子及其主要负责人的监督。同时,要对国有重要骨干企业进行监督,要把严肃地方党委换届组织人事纪律作为监督工作的重点。

    ……突出对领导班子及其成员尤其是党政“一把手”的监督,着重了解贯彻党的路线方针政策特别是科学发展观的情况,重点了解落实中央关于加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护生态环境、建设社会主义新农村等一系列重大决策和部署的情况,看有没有背离科学发展观的行为,有没有搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和弄虚作假的行为。要了解领导干部廉洁自律的情况,重点了解有没有违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,以及参加赌博等五个方面的问题,有没有严格执行省委、省政府、省纪委制定的廉洁从政各项规定。要注意了解落实惩治和预防腐败体系实施纲要的情况,解决损害群众利益突出问题的情况。要了解执行民主集中制的情况,重点解决党委内部议事决策机制是否健全,领导班子特别是主要负责人是不是在重大决策上充分发扬党内民主,是不是在党内政治生活中正确开展批评与自我批评,是不是存在闹不团结、个人专断或软弱涣散的现象。对腐败问题要坚决查处,决不手软;对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部,要及时提出组织处理意见和建议;对苗头性、倾向性问题,要早打招呼、早提醒;对受到错告、诬告的干部,要主持公道、澄清是非;对为民、务实、清廉的优秀领导干部,要向省委推荐。对体制机制制度方面的问题和薄弱环节,要通过深化改革、创新制度来解决。

    王步程看了光碟不由笑起来:“高调,又是高调。二哥呀,你让我看这些干什么,看了半天我也不明白你是让我反腐败还是保护干部!”