说到金山的移民工作,曹旭锋没有赶上移民大搬迁的时候,那是上世纪80年代的事情。因为金山靠近三峡,三峡移民给了金山很好的借鉴,孙锋却是赶上了。当时他还是乡镇党委书记,回县里担任常务副县长,他负责处理的几起移民上访件,有2起还是他任县委办公室主任时接待过的。曹旭锋是下派干部,县直机关干部就私下议论他是来金山镀金的,也是镀金干部。镀金干部多是走读生,星期五回市里星期一到县里上班,好事的人就给走读的镀金干部总结了几条,不做好事做坏事,不做坏事不做事,不做事的不多事,不多事的专做坏事。这几句是什么意思,没人能懂,可就偏偏让无人能懂的几句话传到了曹旭锋县长的耳朵里。

 正好这天召开全县移民工作会议,金山县的库区移民工作结束后,在县里很少召开大型的移民工作会议了。按体制划分,县移民局业务上属垂直管理,移民局局长由人大常委会任命,移民局和乡镇移民站的干部分成两部分,一是公务员,一是参公管理,这是个管理体制问题,是不是公务员也不是什么大问题,你在移民局和移民站上班,工资照发,也是局长一句话,需要提拔用人时你就是公务员,不是提拔对象你就参公管理,老老实实做事。刚好一个移民户上访,是10多年的老上访,点名要见局长和县长。

 曹旭锋接到移民工作会的通知,秘书给他准备好会议上的讲话稿,让他熟悉一下。曹县长进入会场前,就被上访户拦在会场外。

 负责会务的工作人员先没料到有上访户上访,也就没有任何准备,县长没有按时进入会场,参会的100多人就都耐心地等着。上访户是个刁蛮的泼妇,多年的上访经历练就了她刀枪不入的本领。她就一把拽住曹旭锋县长的衣襟,一把鼻涕一把眼泪地哭诉,强烈要求县长大人为民做主,她一家老小要生存,要饭吃,要有房子住。曹旭锋县长忙解释,马上要开会,会场里一百多人等着他开会,有事情等他散会后再接待。那女人不依,说好不容易逮着了县长,平时他根本见不到人。县长说那不是忙吗,总还是有解决问题的时候。负责会务的就给公安局110和派出所打电话,说有人冲击会场,防碍公务,要迅速增派警力。

 移民局就有几个参公管理的干部协助维持秩序,有两个小年青跟着瞎起哄。“你的事算个啥啊,还要县长解决。我们在移民局都工作10多年了,连公务员都不是,还参公管理。县长也管不了,你自己想办法吧。”

 曹县长好不容易摆脱纠缠,进了会场。往主席台上一坐,头就大了。只见下面开会的人走了一半,留下的不是交头结耳,就是打磕睡。曹旭锋咳漱一声,对主持人说:“开会吧。”

 会议是由县委办公室主任王一平主持的。王主任扫视会场,让移民局长先把移民局和乡镇移民站的干部集中,再就县直各部门一级单位负责人点名,无故缺席的让县委办公室的工作人员把名单记上,会后发个通报。轮到曹县长讲话,曹旭锋就脱了稿,他把讲话稿放到一边,先强调会议纪律,由会议纪律讲到会风,由会风不正讲到干部队伍建设,讲到人是要有点精神的。曹县长讲话就用了明显批评的语气,说有的机关干部无事找事,背地里编排领导,把有的领导说成镀金干部,是走读生,还有的给领导编顺口溜,败坏领导形象。曹旭锋讲到移民局内部管理,也强调要理顺体制,帮助移民干部解决实际问题,比如干部参公管理的问题,关键是落实干部待遇,调动移民干部的工作积极性,但又不能违反原则,不能破格提拔,也不能让不具备公务员条件的人进入公务员队伍。

 会场外,警察来把上访者带上警车,带回警局询问。会场外面安静下来,里面的会议照常进行。

 孙锋在办公室听财政局长作了汇报,财政局长主要汇报上半年财政收入和支出情况,收支大致相抵,尚有历年累计资金缺口,财政赤字5000多万元。孙锋说高速公路接头的5000多万贷款,政府写了议案,人大作了决议,贷款不是专款专用,用于修路的只有700多万,还有4300万元用到哪儿去了?财政局长说不是用于吃饭,还是用于发展,如金山画廊申报国家五A级,新首钢铁矿开采,高山蔬菜产品科技开发和周边环境整治,县城市政工程建设等等,总之是钱都用了,用到该用的地方了,现在是赤字,从有钱可拨到无钱可拨了。

 孙锋问清了财政状况,他决定和曹旭锋一起到一趟省城。金山的财政状况不佳,这不是一两年形成的,清江开发,水资源费都让省里收去了,金山没有得到实际收益,而这些年县领导为移民问题绞尽脑汁,经常加班加点处理上访,化解矛盾。孙锋对曹旭锋说,该我们享受的政策我们一分不少地弄回来,有的项目资金必须跑到位,我们在必要时可以去找省长和分管的副省长,有的是财政支付转移的资金也要一分不少,现在我们的财政已经拿不出钱了,这是首要的问题。这件事不解决,我们就面临工资发不出,吃饭有困难,那就影响我们安定团结的大好局面了。

 曹旭锋还在为上午信访户搅黄移民工作会议的事心里发堵,他在金山任县长也遇到过刁民,可像今天这般难缠的主还是少见。不答应就拉着不放,不答应就不让开会,不让你进会场。他曹旭锋毕竟是县长啊,怎么就让一个上访户把他堵在会场外面一个小时呢,不是公安干警来带人走,他的会议还真给搅黄了。

 孙锋知道了,笑着安慰了两句,说曹县长准备好,我们到省里去一趟。