金山县的改革取得实质性的进展,一是县属工业企业改革,18家重点企业的关停并转和招商引资引进的大型民营企业,如锰业,30万砘水泥厂,一致魔芋和农产品加工业,清江画廊甲级旅游风景区和北纬30度旅游度假村,都是投资过亿元的企业,每年的利税均为百万元以上。二是行政机构改革,全县16个乡*缩合并为11个乡镇,县直部门由原来的48个精减为31个,全县在编的公务员由原来的2500多名以分流和自然减员,提前退休的形式精减成1200名,乡镇公务员为458名,行政事业单位也进行了改革,机构精减,人员分流,压缩编制,提高办事效率,降低行政成本,减轻财政负担,体现高效节能。

 从改革一开始,就遇到了来自各个方面的阻力。孙锋无论是出席县委常委会,还是主持政府常务会议,他总是要讲改革的重要性和紧迫性,他强调改革是大趋势,从中央,国务院到省市到县乡镇,是自上而下的历史变革。顺应历史潮流,走改革之路越走越宽阔,不搞改革不发展就是死路一条。孙锋要求全县上下要统一思想认识,同党中央保持高度一致。后来的事实证明,金山县一定要改革,必须改革,改革也是金山突围,摆脱贫困的唯一的路子。但是改革在实践的过程中,不是像领导在会上作两个报告,办公室的人员搞点调查写两篇文章那么容易,改革是一个具体的可以运作的宏大工程,不是一朝一夕就可以一蹴而就的。

 政府办公室吕青林主任撰写的国企改革文章在省市内刊上发表,引起了广泛关注,金山县的改革进入实质性阶段时,市委抽调吕青林到市委组织部,开始为借用,半年后正式调入,任市委组织部研究室副主任。吕青林调到市里后,孙锋提名,县人大常委会任命胡国为金山县人民政府副县长,从乡镇党委书记中挑选了两人任县委办公室和政府办公室主任。县委办公室主任是县委常委,明确副县级。市委给金山下派了一名组织部长和纪委书记。孙锋是代理县委书记,县长,他的班子成员实现了革命化,专业化,年轻化,知识化的四化标准,他已经尝到了改革的甜头,现在工作起来也顺手多了,班子更团结,更努力,更勤政,像过去那种推三阻四,扯皮拉筋的事少了,人人以改革为己任,牢记宗旨,勤政为民。

 在县委中心学习组的生活会上,孙锋开诚布公地和大家交心谈心,打消顾虑。他坦言自己对金山县的改革也没有成熟的经验,是摸着石头过河,他想听听大伙的意见,集思广益,他把金山改革发展的难题摆在大家面前,要求班子成员和他一起公同解题。在生活会上,孙锋就改革发了言,他出了一幅对子,形容金山改革的艰难和改革必胜的信念。背水一战满江红,破釜沉舟旭日升,势在必得。事实上,金山的工业企业只用了一年时间,而行政机构改革也只有半年时间就完成了,用孙锋在人代会上的报告中的语言,通过改革,进一步理顺了关系,强化了职能,增强了服务意识,国民经济和社会发展取得了长足进步,人民生活水平大幅度提高,工农业总产值在去年的基础上翻了一番,农民人均纯收入增加到2875元,财政收支基本持平。其他事业如交通,邮电,旅游,民政民族,移民工作等等都有了很大进展,一个美丽富庶,和谐发展,人民安居乐业的新金山已经展现在世人面前。