市委书记齐全盛创造了镜州改革开放的历史辉煌，也酿成了镜州从未有过的严重腐败。一夜之间，市委两名常委和自己的老婆、女儿同时被省纪委双规。前来查外此案的是齐全盛的“宿敌”——省纪委常务副书记刘重天。七年前，齐全盛以绝对权力将时任市长的刘重天赶出镜州，搬迁途中，惨遭车祸，儿子殒命，妻子瘫痪。就在这场激烈的政治斗争帷幕拉开之际，一个诡谲阴险的政治阴谋也草灰蛇线隐藏其中，女市长赵芬芳将这场政治斗争推向了白热化…